Многие дети взрослеют рано, и стремятся стать финансово независимыми, принимать самостоятельные решения и тратить собственные заработанные деньги. Наиболее независимые начинают искать варианты подработки: как сезонной, на время каникул, так и постоянной, чтобы при частичной занятости получать небольшой доход. Иногда это стремление бывает вызвано тяжёлым финансовым положением в семье, иногда – психологией воспитания, но в любом случае – закон не запрещает работу несовершеннолетних.
Однако прежде, чем позволять ребёнку становиться работником, следует узнать все юридические тонкости, чтобы подвергнуть его опасности и защитить от перенапряжения и ущемления его трудовых прав.
Что говорит закон о работе несовершеннолетних?
Работу подростков регулирует глава III
Трудового Кодекса РМ «Труд лиц в возрасте до восемнадцати лет». Она небольшая, поэтому приведём её здесь полностью.
Глава III
ТРУД ЛИЦ В ВОЗРАСТЕ ДО ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ
Статья 253. Медицинские осмотры работников в возрасте до восемнадцати лет
(1) Работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, принимаются на работу только после предварительного медицинского осмотра. В дальнейшем до достижения ими возраста восемнадцати лет они проходят медицинские осмотры ежегодно.
(2) Расходы в связи с прохождением медицинских осмотров несет работодатель.
Статья 254. Норма труда работников в возрасте до восемнадцати лет
(1) Для работников в возрасте до восемнадцати лет норма труда устанавливается исходя из общих норм труда пропорционально сокращенному рабочему времени, установленному для этой категории работников.
(2) Работникам в возрасте до восемнадцати лет, принятым на работу после окончания гимназий, лицеев, средних общеобразовательных школ, многопрофильных профессиональных и ремесленных училищ, работодателем устанавливаются сокращенные нормы труда в соответствии с действующим законодательством, коллективными соглашениями и коллективным трудовым договором.
Статья 255. Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет
(1) Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на тяжелых работах и работах с вредными и/или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственности (азартные игры, работа в ночных заведениях, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами). Не допускается подъем и перемещение вручную указанными лицами тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
(2) Перечень тяжелых работ и работ с вредными и/или опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы подъема и перемещения тяжестей для данной категории лиц утверждаются Правительством после консультаций с патронатами и профессиональными союзами.
Статья 256. Запрещение направления в служебную командировку работников в возрасте до восемнадцати лет
Запрещается направление в служебную командировку работников в возрасте до восемнадцати лет, за исключением работников телерадиоорганизаций, театров, цирков, кинематографических, театральных и концертных организаций, а также организаций профессиональных спортсменов.
Статья 257. Дополнительные гарантии работникам в возрасте до восемнадцати лет при увольнении
Увольнение работников в возрасте до восемнадцати лет, за исключением случая ликвидации предприятия, допускается только с письменного согласия территориального агентства занятости населения и территориальной комиссии по делам несовершеннолетних с соблюдением общих условий увольнения, предусмотренных настоящим кодексом.
Это - основные положения закона о работе несовершеннолетних. Кроме того, существует Постановлении правительства о перечне тяжёлых работ и допустимой тяжести для подъёма, о котором мы поговорим далее.
С какого возраста можно работать официально?
Прежде чем писать эту статью, мы, разумеется, поинтересовались точкой зрения СМИ и интернет-изданий. Актуальной информации в сети не так-то много, но некоторые статьи нас очень удивили. Много, где пишут, что дети могут работать с 14 лет, причём писали как в 2009-м году, так и в 2018, и даже пишут иногда сейчас. Может быть в других странах это и так, но в Молдове 14-летним работать запрещено. Просто откроем (опять)
Трудовой Кодекс РМ, раздел об Индивидуальном Трудовом Договоре (без которого, как известно, работать запрещено законом) и почитаем статью 46, а именно – её первые 4 пункта:
Статья 46. Стороны индивидуального трудового
договора
(1) Сторонами индивидуального трудового договора являются работник и работодатель.
(2) Физическое лицо приобретает трудоспособность по достижении возраста шестнадцати лет.
(3) Физическое лицо может заключить индивидуальный трудовой договор и по достижении возраста пятнадцати лет с письменного согласия родителей или его законных представителей и при условии, что работа не причинит вреда его здоровью, развитию, учебному процессу и профессиональной подготовке.
(4) Запрещается прием на работу лиц, не достигших возраста пятнадцати лет, а также лиц, лишенных судебной инстанцией права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, – на соответствующие должности или для занятия соответствующей деятельностью.
Таким образом можно сделать очень простой и правильный вывод:
В Молдове можно работать минимум с 15 лет, и то – с согласия родителей.
Работу несовершеннолетних обычно делят на два вида: сезонная и постоянная. На сезонную (летнюю) работу, во время каникул, подростки могут устроиться, начиная с 15 лет.
На постоянную работу во внеучебное время – на выходных и после окончания уроков по будням подростки могут устроиться только после 16 лет.
Неофициальная работа несовершеннолетних
Как бы мы не ратовали за юридическую чистоту и правовую честность, нельзя игнорировать тот факт, что в нашей Республике и по сей день продолжают работать неофициально, в том числе и подростки. Родители на свой страх и риск могут разрешить им устроиться неофициально, подрабатывать на временных «халтурах», но они должны понимать три вещи:
- Во-первых, это незаконно. Первая же проверка работодателя, просто проходящий мимо служитель закона, увидевший работающего подростка в возрасте до 15 лет, и родителям и работодателю грозят штрафы и социальные проверки.
- Во-вторых, это опасно. Недобросовестный работодатель, взявший на работу подростку без трудового договора, может не заплатить им вообще, или выдать мизерную сумму. Молодёжь берут на работу, оговаривают зарплату на словах, а то и вовсе обещают «не обижать», а в конце месяца придумывают кучу причин не платить, используя штрафы и выдуманный ущерб, нанесённый работодателю. Если работать нелегально, то защитить свои права и привлечь мошенника к ответственности будет очень сложно (но не невозможно), поэтому и нужен трудовой договор, чтобы обезопасить детей (да и взрослых, кстати), от подобных неприятностей. А трудовой договор заключается только с 15 лет.
- В-третьих, это как минимум не этично. До 15 лет дети должны оставаться детьми, как бы им ни хотелось быть самостоятельными и зарабатывать самим. Ранний трудовой опыт может навредить их психике и в особенности – учёбе.
Где запрещено работать подросткам?
Сперва начнём с того, что «нельзя», чтобы методом исключения выделить то, что «можно». И прежде, чем перечислять запрещённые профессии, поговорим о времени.
Согласно Трудовому Кодексу РМ:
- Несовершеннолетние не должны работать в выходные и праздничные дни.
- Каждый год работы даёт подростку право на ежегодный отпуск. В первый год отпуск предоставляется через 6 месяцев работы, если несовершеннолетний работал в одном и том же учреждении.
- Ежегодно лица до 18 лет обязаны проходить медицинский осмотр, расходы на который несёт работодатель.
Что касается
продолжительности рабочего дня, то в 15 лет она не должна превышать 5 часов, в 16-18 лет можно работать до 7 часов в день. Таким образом, в 15-16 лет разрешается работать по 24 часа в неделю, а в 17-18 – 35 часов.
Лицам до 18 лет запрещается работать по специальностям, подразумевающим сложные задачи и личную ответственность (в случае неудачи), если работа долго длится, осуществляется в ущерб учёбе, требует времени для восстановления сил, наносит вред физическому и психическому здоровью, влечёт за собой негативные последствия для формирования личности.
Запрещается подросткам работать в профессиях с вредными условиями труда (шум, вибрация, электромагнитное, ультрафиолетовое, инфракрасное и радиоактивное излучение и др.), а также по специальностям, связанным с применением опасного оборудования или инструментов; с поднятием и переносом тяжестей; с производством, продажей и транспортировкой алкогольных напитков, табачных изделий, наркотических и токсичных препаратов; на подземных работах, в промышленности, строительстве, производстве табака; на работах в ночное время.
В
Постановлении правительства № 541 от 7 июля 2014 года «Об утверждении Перечня тяжёлых работ и работ с вредными и/или опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет, и Предельных норм подъёма и перемещения тяжестей вручную, допустимых для лиц в возрасте до 18 лет» оговариваются специальности, на которые нельзя устраивать подростков, и определены нормы тяжестей, которые им можно поднимать и переносить. Ограничений по специальностям много, среди них:
- Пиротехники;
- Рабочие по уходу за хищными животными;
- Гладильщики;
- Изготовители стиральных растворов;
- Отжимщики белья на центрифугах;
- Отпарщики-прессовщики в химчистках;
- Аппаратчики обезжироивания;
- Чистильщики, работающие с растворителями;
- Пятновыводчики, сушильщики, красильщики;
- Аэродромные рабочие и мойщики летательных аппаратов;
- Многие должности в автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве: машинисты, укладчики и т.д.;
- Железнодорожные специализации.
Вместе с тем на некоторые из этих должностей могут быть допущены студенты колледжей, профессиональных и ремесленных училищ, а также учащиеся старших классов гимназий при прохождении производственной практики или обучения, если на этих рабочих местах соблюдаются требования по охране здоровья и безопасности труда, а продолжительность работ не превышает 4 часов в день.
Кроме того, исходя из юридических и нравственных оснований:
Подросткам запрещено работать в казино, ночных клубах, а также на работе, связанной с манипуляциями денежными средствами (кассиры, продавцы), в особенности – в продажах табака и алкоголя.
Кстати, интересная деталь о казино: минимальный возраст игроков - 21 год, соответственно, и возраст работников не может быть меньше.
Ещё один немаловажный факт:
Даже с согласия родителей, подростков нельзя брать на работу в религиозные организации.
Какая работа подойдёт несовершеннолетним?
Для того, чтобы составить примерный список, обратимся к исследованию Национального центра по предупреждению насилия над детьми, исследования которого позволили создать брошюру с вариантами трудоустройства лиц до 18 лет. Согласно этому исследованию, самые распространённые варианты работы для совершеннолетних это:
- Промоутер (распространитель листовок, промоутер на дегустациях);
- Почтальон;
- Оператор на телефоне или в колл-центре;
- Официант (в кафе, где не продают алкоголь;
- Аниматор;
- Автор текстов (копирайтер, журналист);
- Сельскохозяйственный рабочий (сбор урожая);
- Мерчендайзер (организатор продукции на полках магазинов);
- Курьер;
- Консультант\работник зала в магазине (одежды, например).
Следует понимать, что найти работу для подростка не так-то просто. Например, на Бирже Труда нет официальных вакансий для несовершеннолетних, так как работодатели зачастую не хотят нанимать сезонного работка: больше проблем с оформлением документов, чем пользы для работодателя. Однако большинство относится к желающим работать подросткам вполне лояльно. На Rabota.md есть рубрики
Работа для студентов, part-time, Работа без опыта,
Сезонная работа и
Стажировка, где часто проскальзывают объявления о работе для людей любого возраста.
Такая работа сама не найдётся, ждать её не стоит. Нужно искать самим. И при этом быть подкованным в вопросе
мошенничества со стороны работодателей.
Работодателям: как оформить подростка на работу, не нарушая закона
Оформить подростка можно так же, как и взрослого, соблюдя некоторые нюансы. В этом нет ничего сложного.
1. Получите полный пакет документов от подростка
Соискатель с 15 лет может заключать индивидуальный трудовой договор, предоставив согласие одного из родителей и органа опеки. С 16 лет ребёнок может наниматься на работу самостоятельно, согласие родителей не требуется.
2. Зарегистрируйте работника
Если у подростка ещё нет трудовой книжки, так как он впервые нанимается на работу, её ему оформляет работодатель. В 2019 году трудовые книжки отменили, но регистрирует работника в Кассе национального социального страхования по-прежнему работодатель.
3. Следите за рабочим временем сотрудника
Рабочий день подростка 15 лет может длиться до 5 часов в день, несовершеннолетние могут работать только после учёбы и не более 24 (36) часов в неделю. Изучите нормы возраста и составьте подходящий график работы.
4. Договоритесь об оплате
Оклад для подростка не может быть меньше регионального МРОТ. Кроме того, работники на одной должности не могут получать разную зарплату. Например, если у вас два курьера, один из которых подросток, а другой взрослый, оба должны получать одинаково. Но работу подростка можно оплачивать сдельно или по часам, таким образом оплачивая фактически отработанное время или сделанную работу и не ориентируясь на МРОТ.
5. Проведите инструктаж по технике безопасности
Это базовые правила безопасности, гигиены, режима труда и отдыха для любого сотрудника. Для подростков такой инструктаж крайне обязателен: обсудите экстренные ситуации, проинформируйте о правилах и технических порядках, чтобы в случае проверки не опасаться штрафов и замечаний, а также облегчить работу подростку.
6. Расскажите про дисциплину труда
Взрослые уже прекрасно понимают, как всё происходит, в отличие от подростков. Им необходимо объяснять, почему нельзя опаздывать, прогуливать и долго отсутствовать на работе, а также какие у этого бывают последствия. Расскажите, как писать заявление на отпуск и договоритесь, кому подросток должен звонить или писать, если заболеет и не сможет выйти на работу. Также возьмите контакты родителей на всякий случай.
7. Организуйте медосмотр
Перед тем как приступить к работе каждый несовершеннолетний должен пройти медицинский осмотр, иногда эта услуга платная и её оплачивает работодатель.
Расскажите о трудовых правах. Работники 15-17 лет имеют абсолютно те же права, что и взрослые сотрудники: на отпуск, перерывы и выходные и так далее. Чтобы первый трудовой опыт несовершеннолетнего стал полезным и приятным, расскажите ему обо всех его трудовых правах.
Документы, необходимые для трудоустройства подросткам
Помимо того, что до достижения 16 лет необходимо письменное разрешение одного из родителей и согласие органов опеки, подросток также должен предоставить:
- свидетельство о рождении и копию паспорта одного из родителей;
- справку из учебного заведения с расписанием занятий;
- документ об общем образовании (если есть);
- заключение предварительного медосмотра.
Психологическая сторона вопроса
Опубликовавшие вышеперечисленные допустимые профессии для подростков авторы исследования Национального центра по предупреждению насилия над детьми призывают подростков, которые приняли решение устроиться на работу, помнить о нескольких моментах:
- Даже если очень хочется работать, ни в коем случае не стоит пренебрегать посещением школы и приготовлением уроков.
- Работать нужно только после окончания занятий, в выходные и на каникулах.
- Работу необходимо выбирать только ту, которая нравится и подходит характеру и личным интересам.
- Если спустя какое-то рабочее время приходит понимание, что атмосфера в коллективе или условия труда негативные, нужно искать другое место.
- И обязательно нужно оставлять себе время на отдых и развлечения!
Многие психологи отзываются положительно о родительском решении потворствовать ребёнку в решении искать работу. Но, конечно, только в том случае, если ребёнок уже готов к этому: морально и физически. Работа развивает ответственность, усидчивость, терпение, любовь к труду и самооценку.
Можно начать с малого: с выгула соседских собак, с помощи по дому, с мелких поручений, постепенно приучая ребёнка к труду. Не стоит также и обходить вниманием увлечения детей. Приглядитесь к тому, как ребёнок рисует, пишет или работает с компьютером – может у вас под носом растёт будущий дизайнер, писатель или программист.